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自主创新能力显著提升 重大装备国产化“换挡提速”

近日，国家能源局发布《关于组织申报2015年能源自主创新和能源装备专项项目的通知》（简称《通知》），旨在促进能源科技创新，推动能源装备自主化，进一步加强中央预算内投资管理，对能源科技创新和能源装备转型升级的重大项目给予政策支持。相关部门将按照公平、公正、公开原则开展第三方评审，择优选拔项目。能源自主创新专项和能源装备专项对获得支持的项目分别按照固定资产投资的必须采取以降落谱计算公式15%和10%给予投资补助。

过去10年，随着经济持续快速增长和电力建设的飞速推进，我国的电力装备制造业迅速发展壮大。同时，国家相继出台了一系列政策推动电力装备制造业的自主创新和转型升级，我国大型电力装备制造实力和产能快速提升，在诸多领域已经具备了参与国际竞争的能力。新形势下，我国重大装备国产化再提速，有利于装备企业进一步转型升级和开拓海外市场。

自主创新能力显著提升

此次《通知》继续对能源装备企业的自主创新和国产化工作给予支持，同时也提出了更高要求。能源自主创新专项要求项目单位研发基础条件良好，研发能力较强，在能源和能源装备行业具有较大影响力和良好组织协调能力。能源装备专项要求项目单位拟生产产品具有自主知识产权，技术水平达到国内领先以上，已有应用业绩或持有订单。

除此之外，项目备案、环评批复、土地等固定资产投资手续基本完备，目前具备开工条件或近期已开工建设，且未获得过同类资金支持，项目建设周期一般不超过3年。

近年来，我国能源装备行业坚持政府引导，建立“政产学研用”相结合的能源科技协同创新体系，坚持企业技术创新主体地位，依托工程推进重大能源技术和装备自主化，坚持引进消化吸收再创新和集成创新模式，坚持国际国内两个市场两种资源，积极推动能源装备“走出去”，我国能源技术创新能力和装备国产化水平得到了显著提升。

大容量、高参数机组普遍应用，百万千瓦超超临界火电机组批量生产，大型水电机组设计制造能力达到世界先进水平，具备百万千瓦核电成套设备和年产8~10 套核电机组能力，完善的风电、光伏设备制造产业链，主要部件基本实现国产化，特高压变压器、电抗器、开关等主设备的设计、制造和试验能力达到世界领先水平。

“核心技术是买不来的，也是市场换不来的业平竹属，要打破技术封锁，关键设备绝不能受制于人。”原机械工业部副部长、制造强国战略———能源装备课题组组长陆燕荪席冠属如是说，能源革命对装备的要求是朝着大容量、高参数、高效率、低排放方向发展，装备领域内的行业、企业还有很多工作要做。

重大装备向高端产品迈进

近年来，国家能源局推进重大能源装备自主化，组织推进能源重大设备研发及其相关重大科研项目，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备，有效保证了我国能源装备行业的平稳“换挡提速”。

《通知》指出，能源自主创新专项主要支持国家如发现松动能源研发（实验）中心的建设及续建行业龙头1片春风得意的背后完善项目，以及有关企业、科研院所实施的以完善研发、检测、实验条件为主要建设内容的固定资产投资项目。能源装备专项主要支持有关企业实施的以完善工艺装备为主要建设内容的技术改造项目，原则上不支持单纯的产能建设项目。

除了油气、煤炭领域重大装备外，在电力设备领域，清洁高效火电重点发展超（超）临界发电装备及关键辅机、重型燃气轮机联合循环机组及关键部件、微型燃气轮机等分布式发电关键设备。水电装备发展大型百万千瓦级混流式水轮发电机组和大型抽水蓄能机组。核电装备重点方向是核岛及常规岛关键设备，关键核级泵阀，核级仪表、控制系统及其他核电关键设备。此外，大容量远距离输电装备，智能电装备，可再生能源发电关键部件及并装备，除尘、脱硫、脱硝装备，基础材料与零部件等方面都是未来自主创新重点方向。

“通过持续自主创新，从而研制开发出具有自主知识产权的高端重大技术装备，实现我国能源装备的再升级。”特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民如是说，需加大对首台（套）重大技术装备大萼杜鹃研制的支持，通过补贴和税收等多种手段鼓励国产首台套重大技术装备的创新。

来源：中电

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